Kaip importuoti maistą iš užsienio į Europos Sąjungą: Vadovas

7 min skaityti

Konteinerio laivas — Nuotrauka iš Bernd 📷 Dittrich svetainėje Unsplash

Maisto importavimas į Europos Sąjungą (ES) reguliuojamas griežtais reglamentais, sukurtais siekiant užtikrinti maisto saugą, vartotojų apsaugą ir sąžiningą prekybą. Kadangi ES gyventojų skaičius viršija 440 milijonų, o maisto rinka vertinama daugiau nei 1 triliono eurų per metus, teisingas sprendimas yra labai svarbus sėkmei. Šis išsamus vadovas apima viską, ką reikia žinoti apie maisto importavimą iš užsienio šalių į ES, įskaitant atnaujintus 2025 m. reglamentus. Nesvarbu, ar esate mažas importuotojas, ar didelis platintojas, mes jums padėsime atlikti žingsnius, susipažinti su reikalavimais ir įmanomai susiduriamomis problemomis.

Turinys

ES maisto importavimo reglamentų supratimas

ES išlaiko vienus iš griežčiausių standartų maisto importavimui pasaulyje, kurie prižiūrimi tokių organų kaip Europos maisto saugumo institucija (EFSA), Sveikatos ir maisto saugos generalinis direktoratas (DG SANTE) ir nacionalinės muitinės institucijos kiekvienoje valstybėje narėje.

Pagrindiniai reglamentai kyla iš ES bendrojo maisto įstatymo (Reglamentas (EB) Nr. 178/2002), kuris pabrėžia atsekamumą ir saugą visoje tiekimo grandinėje. Importavimui daroma išlygos produktams iš „trečiųjų šalių", su konkrečiomis taisyklėmis gyvūninės kilmės produktams (tokiems kaip mėsa, pieno produktai ir žuvis) ir augalinės kilmės produktams.

2025 m. ES sustiprintos kontrolės maisto, gyvūnų ir augalų produktams, patenkančiems į bloką, įskaitant griežtesnius patikrinimus, skirtas naujiems rizikos veiksniams, tokiems kaip taršas ar sukčiavimas. Tai atliekami po Europos Komisijos pareiškimų dėl sienų patikrinimų sustiprinimo globalaus tiekimo grandinės sutrikimai sąlygomis.

Importai turi atitikti oficialios kontrolės reglamentą (ES) 2017/625, kuris įpareigoja atlikti riziką vertinančius patikrinimus Pasienio kontrolės punktuose (BCP). TRACES NT sistema (Prekybos kontrolės ir ekspertų sistema) naudojama konteinerių stebėjimui, ypač veterinarijos ir fitosaros sertifikatams.

Be to, 2025 m. naujos maisto reformos nuostatos „atitikimo importuotojams" naudojant Europos kelią, iš jų atleidžiant dėl tam tikrų etiketavimo taisyklių, tačiau reikalaujant visapusio laikymosi saugos standartams. Nauji maistai (apibrėžiami kaip tie, kurie nebuvo iš prigimties valgyti ES prieš 1997 m.) reikalauja EFSA patvirtinimo pagal Reglamentą (ES) 2015/2283, su atnaujintomis gaidomis, pabrėžiančiomis išsamias bylas apie saugą ir sudėtį.

Greita patarimas
Pardavėjo pareiga užtikrinti didžiausią dalį dokumentų prieš produktui palikiant jo kilmės šalį. Tačiau pirkėjo pareiga užtikrinti, kad jie turi reikiamus leidimus importuoti produktus, kuriuos jie turėtų gauti. Mažiems importams (iki 1000 kg, pereiti prie jūrų transporto viršijus šią sumą), naudokite kurjerį, tokį kaip DHL ir UPS, nes jie itin greitai elgiasi su muitine, atsižvelgiant į tai, kad jie prižiūri jūsų produktą nuo tiekėjo patalpos iki jūsų adreso. Didesniems siuntiniams (nuo 1000 kg toliau) nedvejodami pasamdykite krovinių ekspeditorių, kuris užtikrins, kad jūsų produktai greitai pasieks savo paskirties vietą.

Pasiruošimas importavimui: pagrindiniai žingsniai

1 žingsnis: klasifikuokite savo produktą

Kiekvienas maisto produktas turi būti klasifikuojamas pagal Harmonizuotosios sistemos (HS) kodą, kuris yra dalis ES bendrosios nomenklaturos (CN). Šis 8-10 skaitmenų kodas nustato taikytinius muitus, apribojimus ir kontroles. Pavyzdžiui, šviežias vaisius sudaro 08 skyrius, o apdorotą mėsą sudaro II skyrius.

Naudokite Europos Komisijos Access2Markets portalą paieškodami pagal produkto pavadinimą arba HS kodą. Nurodykite kilmės šalį ir ES paskirties vietą, jei norite pamatyti muitus, kilmės taisykles ir reikalavimus. Klaidinga klasifikacija yra dažna klaida, sukelianti vėlavimus arba baudas.

2 žingsnis: patikrinkite šalies ir produkto tinkamumo sąlygas

Ne visos šalys gali eksportuoti visus maistus į ES. Gyvūninės kilmės produktai turi kilti iš ES patvirtintų įstaigų patvirtintose trečiosiose šalyse. Patikrinkite sąrašus ES maisto saugos svetainėje dėl patvirtinimų. Augaliniai produktai reikalauja fitosaros sertifikatų, skirtos kovoti su kenkėjais.

Dėl genetiškai modifikuotų organizmų (GMO), griežtas autorizavimas pagal Reglamentą (EB) Nr. 1829/2003 yra būtinas, su etiketavimo slenkstį. Organiškas importai turi atitikti ES organinio standartus (Reglamentas (ES) 2018/848) ir kilti iš pripažintų lygiavertingų sistemų.

Svarbu iš anksto patikrinti, ar produktai, kuriuos planuojate importuoti, reikalauja stebėjimo TRACES sistemoje.

Tai galite padaryti čia.

Jei taip, galite registruotis TRACES čia, tačiau galutinis jūsų registracijos patvirtinimas bus suteiktas jūsų vietos (nacionalinės) maisto grandinės saugumo agentūros.

3 žingsnis: surinkite reikalingus dokumentus (tai daugiausia skirta pardavėjui, tačiau vis tiek naudinga žinoti).

Privalomi dokumentai:

Komercinė sąskaita: Nusako sandorį, įskaitant vertę, HS kodą ir kilmę.
Krovinių važtaraštis arba oro transporto važtaraštis: Transporto įrodymas.
Viena administracinė deklaracija (SAD): ES importavimo deklaracijos forma, pateikiama elektroniškai per nacionalinės muitinės sistemas.

Sąlyginiai dokumentai:

Sveikatos sertifikatai: Išduodami eksportuojančios šalies valdžios institucijų, patvirtinantys saugą (pvz., veterinarijos gyvūninės kilmės produktams).
Fitosaros sertifikatas: Augalams ir augalinės kilmės produktams.
Kilmės sertifikatas: Jei pretenduojate į pirmenybinį muitą pagal prekybos susitarimus.
Patikrinimo sertifikatas: Importuojant organišką prekę.
Išankstinis pranešimas: Per TRACES, bent 24 valandos prieš atvykimą aukštojo rizikos prekėms.

4 žingsnis: muitinės procedūros ir deklaracijos (įsitikinkite, kad importuojate su kurjeriu, tokiu kaip DHL ir UPS, arba naudojate maisto specializuotą krovinių ekspeditorių)

Atvykus į BCP ar nurodytą muitinės punktą, prekės įeina. Pateikite įrašo santrauką deklaraciją (ENS) prieš atvykimą saugumui. Tada pateikite importavimo deklaraciją.

Muitinės ligavi apima:

Dokumentų patikrinimus (100% aukštojo rizikos maistui).
Tapatybės patikrinimus (dokumentų atitikimas prekėms).
Fizinius patikrinimus (mėginių paėmimas taršai stebėti).

Naudokite ES importavimo kontrolės sistemą (ICS2) elektroniniams pateikimams. Paskirykite ES pagrindu esantį muitinės atstovą, jei esate už ES ribų.

5 žingsnis: sumokėkite muitus, skyrius ir mokesčius

Muitai apskaičiuojami naudojant bendrą muitų tarifą (CCT), remiantis prekių muitine verte (paprastai CIF: Kaina, draudimas, pristatymas). Normos skiriasi: pvz., 0-20% vaisių/daržovėms, aukštiau apdorotam maistui. Tiksliais tarifais naudokite Access2Markets arba TARIC duomenų bazę.

Pridėtinės vertės mokestis (PVM) taikomas importavimo valstybės narės norma (pvz., 21% daugelyje šalių), plius bet kokie akcizai. Pirmenybinės normos pagal susitarimus, tokius kaip ES-JK TCA arba ES-Japonija EPA, gali sumažinti muitus, jei atitinkamos kilmės taisyklės. Vaisių ir daržovių atveju, standartinės importo vertės nustato įėjimo kainas, su papildomomis muitais, jei mažiau nei slenkstys.

Etiketavimo ir pakavimo reikalavimų

Visas importuotas maistas turi atitikti Reglamentą (ES) Nr. 1169/2011. Privalomi žymėjimai yra:

Maisto pavadinimas.
Sudedamųjų dalių sąrašas (su pabrėžtais alergenais).
Kiekis.
Saugojimo sąlygos.
Kilmės šalis (privaloma tam tikroms mėsoms, vaisiam ir kt.).
Maisto deklaracija (energija, riebalai ir kt.).
Importuotojo vardas ir adresas ES.

Žymės turi būti tikslinės rinkos vartotojams suprantama kalba, dažnai reikalingi daugiakalbiai variantai. Pakavimas turi būti saugus ir nepaklysti vartotojus. Neatitikimas yra vienas iš pagrindinių sugrąžinimo priežasčių.

Maisto saugos ir higienos standartai

ES higienos taisyklės (Reglamentas (EB) Nr. 852/2004) reikalauja pavojaus analizės ir kritinių kontrolės taškų (HACCP) sistemų. Importai turi būti be teršalų, tokių kaip pesticidai, mykotoksiai ar patogenai. Didžiausios pesticidų atliekų ribos (MRL) yra griežtos, dažnai sukeliančios grąžinimus.

Sienų grąžinimai 2024 m. (naujausi duomenys) akcentavo problemas, tokias kaip alatoksai riešutuose ir neatskleisti alergenai. Užtikrinkite, kad tiekėjai laikosi gerų gamybos praktikų (GMP).

Specialūs svarstymai dėl tam tikro maisto

Gyvūninės kilmės produktai: reikalauja veterinarinio sienų patikrinimo; tik iš patvirtintų sąrašų.
Augalinės kilmės produktai: fitosaros kontrolė pagal Reglamentą (ES) 2016/2031.
Apdoroti maistai: gali susidurti su priedų apribojimais (Reglamentas (EB) Nr. 1333/2008).
Biotehnologijos maistai: GMO reikalinga patvirtinimas; biotehnologijos ginčai gali komplikuoti prekybą.

Asmeniniams importams (pvz., lagamine) taikomos ribos: nėra mėsos / pieno produktų iš ne-ES šalių, išskyrus nedideles kiekius asmeniniam naudojimui.

Dažnos klaidos ir kaip jų išvengti

Importuotojai dažnai daro klaidą dėl:

Logistikos vėlavimų: Transporto problemos, muitinės sulaikymai, planuokite buferi ir naudokite patikimus krovinių ekspeditorius.
Ingrediencijų neatitikties: Uždrausti medžiagos arba viršytos MRL, atlikite išankstinio siuntimo bandymus.
Etiketavimo klaidų: Nepakankama žinios apie įstatymus, pasikonsultuokite su ekspertais arba naudokite ES atsakingus asmenis.
Muito klasifikacijos klaidų: Veda į per didelį / per mažą mokėjimą, siekite muitinės nuo privalomosios informacijos (BTI).
Dokumentacijos spragų: Nebaigti sertifikatai, dar kartą patikrinkite eksportuojančiomis institucijomis.

Išvada

Geriausia problema išvengti yra užtikrinti, kad jūsų tiekėjas turi patirtį eksportuojant į ES. Kol jūs turite tinkamą leidimą namuose ir jūs naudojate kurjerį arba krovinių ekspeditorių savo prekėms pervežti, maisto importavimas į ES nėra per sudėtingas.

Ieškote maisto bendrosios pakavimo paslaugos?

Dauguma maisto bendrosios pakavimo paslaugų įmonės dirba su didelėmis nustatytas prekės ženklu ir reikalavimas minimalaus užsakymo kiekio tūkstančiais. Mes kuriame Doypacked.eu, kad padėtų mažiems maisto verslininkams greitai paleisti jų produktą ir keisti, kol jie randa produkto-rinkos tinkamumą.

Ieškote Doypacked, gusset maišų arba konservų bendrosios pakavimo paslaugos?
Reikalinga sausos miltelių maišymo ir mišinio?
Ieškote vakuuminio sandarinimo arba azoto nuplaukimo?

Susisiekite su mumis šiandien.