Kā importēt pārtiku no ārzemēm Eiropas Savienībā: Ceļvedis

7 min lasīšanas laiks

Konteinerkuģis — Fotogrāfija no Bernd 📷 Dittrich vietnē Unsplash

Pārtikas importēšana Eiropas Savienībā (ES) tiek regulēta ar stingru noteikumu sistēmu, kas paredzēta, lai nodrošinātu pārtikas drošību, patērētāju aizsardzību un godīgu tirdzniecību. Ar ES iedzīvotāju skaitu, kas pārsniedz 440 miljonus, un pārtikas tirgus vērtību, kas pārsniedz €1 triljoni gadā, pareizs darbības veids ir svarīgs panākumiem. Šis apjomīgais ceļvedis aptver visu, kas jums jāzina par pārtikas importēšanu no ārzemju valstīm ES, ieskaitant atjauninātus noteikumus sākot ar 2025. gadu. Neatkarīgi no tā, vai esat mazs importētājs vai liels distributors, mēs jūs iepazīstināsim ar soļiem, prasībām un iespējamiem izaicinājumiem.

Satura rādītājs

ES pārtikas importa noteikumu izpratne

ES uztur vienu no pasaules stingrākajiem pārtikas importa standartu sistēmām, ko paredz tādas iestādes kā Eiropas Pārtikas Drošības Iestāde (EFSA), Direktorate Veselības un Pārtikas Drošības jautājumos (DG SANTE) un nacionālās muitas iestādes katrā dalībvalstī.

Pamatnotikumi izriet no ES Vispārējā pārtikas likuma (Regula (EK) Nr. 178/2002), kas uzsver izsekojamību un drošību visā piegādes ķēdē. Importam fokuss ir uz produktiem no "trešo valstu", ar konkrētiem noteikumiem dzīvnieku izcelsmes pārtikas produktiem (piemēram, gaļa, piena produkti un zivis) pret augu izcelsmes produktiem.

Sākot ar 2025. gadu, ES ir pastiprināti pārbaudes kontroli uz pārtiku, dzīvniekus un augu produktiem, kas tiek ievesti blokā, ieskaitant stingrākas pārbaudes, lai novērstu jaunus riskus, piemēram, piesārņojumu vai krāpšanu. Tas seko Eiropas Komisijas paziņojumiem par robežkontroles paaugstināšanu globālās piegādes ķēdes traucējumu dēļ.

Importe jāatbilst Oficiālo pārbaužu regulai (ES) 2017/625, kas pieprasa uz risku balstītas pārbaudes Robežkontroles punktos (BCP). TRACES NT sistēma (Tirdzniecības kontroles un eksperta sistēma) tiek izmantota sūtījumu izsekošanai, jo īpaši veterinārajiem un fitosinitārajiem sertifikātiem.

Turklāt 2025. gada Jaunā pārtikas reforma ievieš noteikumus par "saderīgiem importētājiem", kuri izmanto Eiropas maršrutu, atbrīvojot tos no noteiktiem marķējuma noteikumiem, bet prasot pilnīgu atbilstību drošības standartiem. Jaunie pārtikas produkti (definēti kā tie, kas ES parasti netika patērēti pirms 1997. gada) prasa EFSA apstiprināšanu saskaņā ar Regulu (ES) 2015/2283, ar atjaunināta pamatnostāvokļa, kas uzsver detalizētus dosjē par drošību un sastāvu.

Ātrs padoms
Pārdevēja pienākums ir rūpēties par lielāko daļu dokumentu, pirms produkts atstāj savu izcelsmes valsti. Tomēr pircēja pienākums ir nodrošināt, ka viņam ir pareizās autorizācijas produktu importēšanai, kurus viņam ir paredzēts saņemt. Maziem importiem (līdz 1000 kg, pārslēdzieties uz jūras frakti pāri tam), izmantojiet kurjeru, piemēram, DHL un UPS, jo viņi ir ārkārtīgi ātri muitas lietās, ņemot vērā, ka viņi kontrolē jūsu produktu no piegādātāja telpām līdz jūsu adresei. Lielākiem sūtījumiem (no 1000 kg tālāk) nevilcinieties pieņemt kravas pārvadātāju, kurš nodrošinās, ka jūsu produkti drīz nonāks to galapunktā.

Sagatavošanās importam: svarīgie soļi

1. solis: Klasificējiet savu produktu

Katrs pārtikas produkts jāklasificē saskaņā ar Harmonizēto sistēmu (HS) kodu, kas ir daļa no ES apvienotās nomenklatūras (CN). Šis 8-10 ciparu kods nosaka piemērojamos tarifus, ierobežojumus un kontroles. Piemēram, svaigi augļi ietilpst 08. nodaļā, bet apstrādāta gaļa ietilpst 02. nodaļā.

Izmantojiet Eiropas Komisijas Access2Markets portāli, lai meklētu pēc produkta nosaukuma vai HS koda. Ievadiet izcelsmes valsti un ES mērķi, lai apskatītu tarifus, izcelsmes noteikumus un prasības. Nepareiza klasifikācija ir parastā kļūda, kas noved pie kavējumiem vai naudas sodu.

2. solis: Pārbaudiet valsts un produkta atbilstību

Ne visas valstis var eksportēt visus pārtikas produktus uz ES. Dzīvnieku izcelsmes produktiem ir jāiziet no ES apstiprinātas iestādes apstiprināto trešo valstu. Pārbaudiet sarakstus ES pārtikas drošības vietnē, lai iegūtu apstiprināšanu. Augu produktiem ir nepieciešami fitosinitārie sertifikāti, lai novērstu kaitējumus.

Ģenētiski modificētiem organismiem (GMO) ir nepieciešama strikta autorizācija saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1829/2003, ar marķējuma slieksni. Bioloģiskajai importai jāatbilst ES bioloģiskas audzēšanas standartiem (Regula (ES) 2018/848) un tai jāiziet no atzītas līdzvērtīgas sistēmas.

Ir svarīgi noskaidrot jau iepriekš, vai produkti, kurus plānojat importēt, prasa izsekošanu TRACES sistēmā.

To var izdarīt šeit.

Ja jā, varat reģistrēties TRACES šeit, bet jūsu reģistrācijas galīgā apstiprinājuma sniedz jūsu vietējā (nacionālā) pārtikas ķēdes drošības aģentūra.

3. solis: Savāc nepieciešamos dokumentus (tas galvenokārt ir pārdevēja pienākums, bet joprojām ir interesanti zināt).

Obligāti dokumenti:

Komercīgā rēķina: Apraksta darījumu, ieskaitant vērtību, HS kodu un izcelsmi.
Kravas pavēle vai gaisa piegādes līmenis: Transporta pierādījums.
Vienotā administratīvā dokuments (SAD): ES importa deklarācijas forma, kas tiek iesniegta elektroniskā veidā caur nacionālajām muitas sistēmām.

Nosacīti dokumenti:

Veselības sertifikāti: Izsniegti eksportējošās valsts iestāžu, apliecinot drošību (piem., veterinārais dzīvnieku produktiem).
Fitosinitārais sertifikāts: Augiem un augu produktiem.
Izcelsmes sertifikāts: Ja pieprasāt preferenciālus tarifus saskaņā ar tirdzniecības nolīgumiem.
Inspekcijas sertifikāts: Bioloģisko preču importēšanas gadījumā.
Priekšpaziņojums: Caur TRACES, vismaz 24 stundas pirms ierašanās augsta riska precēm.

4. solis: Muitas procedūras un deklarācijas (noteikti importējiet ar kurjeru, piemēram, DHL un UPS, vai izmantojiet pārtikas speciālistam draudzīgu kravas pārvadātāju)

Pēc ierašanās preces nonāk caur BCP vai norādīto muitas punktu. Pirms ierašanās iesniedziet Ieejas kopsavilkuma deklarāciju (ENS) drošumam. Pēc tam iesniedziet importa deklarāciju.

Muitas atvieglošana ietver:

Dokumentu pārbaudes (100% augsta riska pārtikas produktiem).
Identitātes pārbaudes (dokumentu saskaņošana ar precēm).
Fiziskas inspekcijas (paraugu ņemšana piesārņojumiem).

Izmantojiet ES importa kontroles sistēmu (ICS2) elektroniskajiem iesniegumiem. Uz ES bāzes norīkojiet muitas pārstāvi, ja jūs esat ārpus ES.

5. solis: Samaksājiet tarifus, nodokļus un nodevas

Tarifi tiek aprēķināti, izmantojot Kopējo muitas tarifi (CCT), pamatojoties uz preču muitas vērtību (tipiski CIF: Izmaksas, apdrošināšana, piegāde). Likmes atšķiras: piem., 0-20% augļiem/dārzeņiem, augstākas apstrādātām pārtikām. Precīzas likmes iegūstiet Access2Markets vai TARIC datubāzē.

Pievienotās vērtības nodoklis (PVN) tiek piemērots importējošās dalībvalsts likmei (piem., 21% daudzās valstīs), plus jebkuri akcīzes nodokļi. Preferenciālās likmes saskaņā ar nolīgumiem, piemēram, ES-UK TCA vai ES-Japāna EPA, var samazināt nodokļus, ja ievērojami izcelsmes noteikumi. Augļiem un dārzeņiem standarta importa vērtības nosaka ieeja cenas, ar papildu nodokļiem, ja tās ir zemākas par sliekšņiem.

Marķējuma un iepakojuma prasības

Visa importētā pārtika jāatbilst Regulai (ES) Nr. 1169/2011. Obligāti marķējumi ietver:

Pārtikas nosaukums.
Sastāvdaļu saraksts (ar alerģeniem izceltiem).
Daudzums.
Glabāšanas apstākļi.
Izcelsmes valsts (obligāts noteiktai gaļai, augļiem u.c.).
Uzturvērtības deklarācija (enerģija, tauki utt.).
Importētāja nosaukums un adrese ES.

Marķējumiem jābūt valodā, ko saprot patērētāji mērķa tirgū, bieži vien prasot daudzvalodisku versiju. Iepakojumam jābūt drošam un nedrīkst maldinājami patērētājiem. Neatbilstības ir viena no galvenajām atteikumu iemesliem.

Pārtikas drošības un higiēnas standarti

ES higiēnas noteikumi (Regula (EK) Nr. 852/2004) prasa Hazarda analīzes un kritisko kontrolpunktu (HACCP) sistēmas. Importam jābūt brīvam no piesārņojumiem, piemēram, pesticīdiem, mikotoksīniem vai patogēniem. Maksimālie pesticīdu atlikumi (MRL) ir stingri, bieži vien izraisot noraidījumus.

Robežas noraidījumi 2024. gadā (jaunākie dati) uzsvēra problēmas, piemēram, aflatoksīnus uzos un neatklātus alerģenus. Nodrošiniet, ka piegādātāji ievēro labos ražošanas paņēmienus (GMP).

Īpašas apsvērumi noteiktiem pārtikā produktiem

Dzīvnieku produkti: Pieprasa veterināro robežkontroli; tikai no apstiprinātu sarakstu.
Augu produkti: Fitosinitāra kontrole saskaņā ar Regulu (ES) 2016/2031.
Apstrādāta pārtika: Var saskarties ar piedevu ierobežojumiem (Regula (EK) Nr. 1333/2008).
Biotehnolohijas pārtika: GMO ir nepieciešama apstiprināšana; biotehnolohijas strīdi var apgrūtināt tirdzniecību.

Personīgiem importiem (piem., bagāžē), pastāv ierobežojumi: nav gaļas/piena produktu no ārpus-ES valstīm, izņemot mazas daudzumus personīgai lietošanai.

Parastās kļūdas un to izvairīšanās veidi

Importētāji bieži paklūpj:

Loģistikas kavējumi: Transporta problēmas, muitas turēšana, plānojiet buferus un izmantojiet uzticamus kravas pārvadātājus.
Sastāvdaļu neatbilstība: Aizliegtās vielas vai pārsniegtie MRL, veiciet pirmšķirstas testēšanu.
Marķējuma kļūdas: Nepietiekama likumu zināšana, konsultējieties ar ekspertiem vai izmantojiet ES atbildīgās personas.
Tarifa nepareiza klasifikācija: Noved pie pārmaksas/nepilnīgas maksas, meklējiet saistošu tarifa informāciju (BTI) no muitas.
Dokumentācijas spraugas: Nepilnīgi sertifikāti, dubultpārbaudiet ar eksportējošajām iestādēm.

Secinājums

Labākais veids, kā izvairīties no problēmām, ir nodrošināt, ka jūsu piegādātājam ir pieredze ES eksportēšanā. Kamēr jums ir pareizā autorizācija mājās un izmantojat kurjeru vai kravas pārvadātāju preču pārvietošanai, pārtikas importēšana ES nav tik sarežģīta.

Meklējat pārtikas līdzražošanas partneri?

Lielākā daļa pārtikas līdzražošanas uzņēmumu strādā ar lieliem pieņemtiem zīmoliem un pieprasa minimālos pasūtījumus tūkstošos. Mēs izveidojām Doypacked.eu, lai palīdzētu maziem pārtikas uzņēmējiem ātri uzsākt savu produktu un iterēt, līdz atrod produkta un tirgus saskaņu.

Meklējat doypack, gusset maisiņu vai skārda kārbju līdzražošanu?
Ir nepieciešama sausu pulveru jaukšana?
Meklējat vakuuma blīvēšanu vai slāpekļa skalošanu?

Sazinieties ar mums šodien.